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中共湖南省委臺灣工作辦公室關于召開2017年度辦務會班子民主生活會的方案

來源:中共湖南省委臺辦、湖南省政府臺辦 發布時間:2018-01-19
        根據中共湖南省紀律檢查委員會、中共湖南省委組織部轉發《中共中央紀委機關 中共中央組織部關于開好2017年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》的通知(湘組〔2017〕119號)要求,結合我辦實際,為開好2017年度辦務會班子民主生活會,制定如下方案。

        一、 會議時間和地點
        時間:2018年1月下旬或2月上旬(具體時間待定)
        地點:省委臺辦一樓會議室

        二、會議主題
        這次民主生活會的主題是:認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。要把這一主題貫穿年度民主生活會始終,切實正標定向,防止走神散光,引導辦領導班子成員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。

        三、參加人員
        (一)省紀委、省委組織部、省紀委駐省委統戰部紀檢組有關同志
        (二)省委臺辦辦領導
        (三)省委臺辦機關黨委專職副書記、辦務會理論學習中心組記錄人員列席會議

        四、會議議程
        會議由省委臺辦主任肖祥清同志主持。
        (一)肖祥同志通報會議準備情況。
        (二)請到會指導的省紀委、省委組織部、省紀委駐省委統戰部紀檢組同志就開好會議提出要求。
        (三)肖祥清同志代表省委臺辦領導班子作對照檢查發言。
        (四)班子成員開展批評與自我批評。
         1.肖祥清同志帶頭作自我批評,其他辦領導逐一對其開展批評;
         2.傅雷同志作自我批評,其他辦領導逐一對其開展批評;
         3.黎里溪同志作自我批評,其他辦領導逐一對其開展批評;
        4.蒲祖泉同志作自我批評,其他辦領導逐一對其開展批評。
        (五)到會指導的省紀委、省委組織部、省紀委駐省委統戰部紀檢組有關同志進行點評。
        (六)肖祥清同志簡要總結會議情況并代表班子作表態發言。

        五、會前準備
        (一)精心組織學習研討。2018年1月上中旬,堅持個人自學和集中學習相結合,辦務會成員集中1—2天時間,堅持讀原著學原文悟原理,全面深入學習領會黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。在個人自學基礎上,辦務會理論學習中心組要組織專題學習研討,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創新思想創新觀點,為開好民主生活會打牢思想基礎。
        (二)深入查找突出問題。辦領導班子和成員要緊扣民主生活會主題,重點從以下6個方面查擺問題。
         1. 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
         2. 認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度,工作中的重大問題及時請示報告,臨機處置突發情況事后及時報告,個人有關事項按規定按程序向黨組織請示報告。
         3. 對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做“兩面人”,不搞當面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。
        4. 擔當負責,攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區的違規違紀言行,嚴格執行黨的干部政策,不打招呼、遞條子,不封官許愿、跑風漏氣,正確對待個人進退留轉。
        5. 糾正“四風”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。
        6. 嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定和實施細則精神。
        圍繞以上“6個方面”內容,通過自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式深入查擺存在的問題。要廣泛征求黨員、干部和群眾的意見建議,分類形成領導班子及其成員的征求意見清單,如實進行反饋。2017年12月下旬至2018年1月上中旬,辦領導要安排充足時間,按照“三必談”要求逐一開展談心談話,即主要負責同志同班子每個成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管處室負責同志之間必談。對一些有誤解和分歧的問題要敞開談、反復談;對擬在會上提出的批評意見要充分溝通、取得共識,把矛盾和問題解決在民主生活會前。同時,要接受黨員、干部和群眾的約談。談心談話要以誠相見、以心換心,真正觸及思想和靈魂,達到談透問題、溝通思想的目的。沒有開展談心談話或談心談話不充分的,不急于召開民主生活會。辦領導班子和領導干部要對照黨章,對照《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神,對照初心和使命,堅持理論聯系實際,堅持問題導向,強化問題意識,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,聯系違紀違法反面典型,聯系巡視整改督查反饋的問題,聯系本地區本系統本單位重要工作案例,逐條查找梳理,找準存在的突出問題,深入具體地進行黨性分析,做到落細落小、見人見事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。
        (三)認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱。2018年1月上中旬,辦領導班子和班子成員要按照《中共中央紀委機關 中共中央組織部關于開好2017年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會通知》要求,對照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、擔當負責、糾正“四風”、嚴格執行廉潔自律準則等“6個方面”內容,逐條梳理問題,進行黨性分析,認真起草領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。個人發言提綱還要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告;對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告,對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。辦領導班子主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,對班子成員發言提綱審閱把關。對照檢查材料要開門見山,列舉具體表現和典型事例,見人見事見思想,防止把對照檢查材料寫成工作總結。發言提綱要貫徹嚴實要求、堅持問題導向,做到有問題查擺、有原因分析、有整改措施,堅決防止簡單應付、“不像自己”。辦務會要于會前10天,將年度民主生活會方案、辦務會及成員征求意見清單、辦務會對照檢查材料及肖祥清同志發言提綱,報省紀委、省委組織部審查。
  
        六、嚴肅認真開展批評與自我批評
        (一)省委臺辦肖祥清同志代表領導班子作對照檢查發言。通報說明組織學習、征求意見、談心交心、撰寫對照檢查材料等情況;代表辦領導班子作對照檢查發言。
        (二)省委臺辦領導班子成員開展批評和自我批評。肖祥清同志帶頭開展批評和自我批評,以樹立標桿、向我看齊的態度,帶頭查找自身存在的問題,不諱言自己的缺點錯誤,勇于承擔責任;帶頭堅持原則,敢于開誠布公地指出班子成員的問題,不回避矛盾更不上交矛盾;帶頭啟發其他班子成員打消顧慮,敢于開展批評和接受監督。每位班子成員都要把認真開展自我批評作為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一次集中檢驗,聯系思想、工作、生活和作風實際,主動回應群眾意見和上級點出的問題,聯系個人成長進步經歷,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。自我批評要具體,剖析要透徹、抓住要害,整改措施要對著問題去,可操作、能落實。每名班子成員在開展自我批評后,隨即由班子其他成員逐一對其提出批評意見。相互批評要出于公心、直截了當,不能以提希望代替點問題,不能以工作建議代替批評意見,不能搞“一團和氣”、當老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
        (三)上級領導點評。請到會的省紀委、省委組織部有關同志進行點評。主要對領導班子民主生活會的準備情況、會上開展批評與自我批評情況、提出整改措施情況、會議的總體效果進行點評和綜合評價,對加強領導班子建設和下一步整改工作提出希望和要求。
        (四)簡要總結會議情況。由肖祥清同志代表辦務會簡要總結會議情況,作表態性發言,根據開展批評與自我批評、查擺出的突出問題和到會指導的省紀委、省委組織部有關同志的講話要求,表明整改態度,提出整改意見。

        七、會后相關工作
        (一)抓好整改落實。會后,要針對黨員干部群眾反映的問題、自己查擺出來的問題、會上提出的批評意見、上級黨組織點明的問題和上一次民主生活會整改清單中尚未整改到位的問題,逐個進行分析,明確整改措施、目標和完成時限,領導班子及其成員分別形成整改清單,建立整改臺賬,實行銷號管理,對群眾普遍關心問題的整改措施,以適當方式公布。
        (二)上報有關材料。民主生活會會后15天內,將辦務會民主生活會情況報告和會議記錄、辦務會對照檢查材料及整改清單、班子成員發言提綱及整改清單,分別報省紀委、省委組織部備案(以上材料除會議記錄外,同時報電子版)。
        (三)通報會議情況。民主生活會會后1個月內,要在一定范圍內通報會議有關情況和整改措施。



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